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穀物サイロなどが集積する国際バルク戦略港湾国際物流ターミナル |
| 北海道東部の最大都市・釧路。「阿寒摩周」「釧路湿原」の二つの国立公園をはじめとする雄大な自然に恵まれ、広大な背後圏で営まれる酪農、国内有数の水揚げ量を誇る水産業、豊富な森林資源を生かした林業や製紙業など産業活動も活発だ。こうした地域資源の活用と道東地域の経済活動を支えてきたのが、太平洋に面した釧路港だ。２０１１年には「国際バルク戦略港湾」に選定され、２０１８年に全国１０バルク戦略港湾のトップを切って穀物輸入の拠点施設となる「国際物流ターミナル」が完成。２０１９年に供用を開始した。日本の食料供給基地を支えるインフラとして一段と重要性を増す釧路港の「今」をリポートする。 |
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| 北米から穀物大型船が入港 |
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２０１９年４月５日、北米西海岸のシアトル港から飼料用原料となる５万４,０００ｔのとうもろこしを積んだ大型外航船「MANOUSOS P」が、釧路港をファーストポートとして初入港した。接岸したのは、西港区第２ふ頭に完成した国際物流ターミナルの水深１４ｍ岸壁。４月９日には、ターミナルの運営会社・釧路西港開発埠頭株式会社や市の関係者らが出席して歓迎セレモニーが開かれた。船長に花束が贈られ、蝦名大也市長から記念品が贈呈されるなど、早春の港は華やかな雰囲気に包まれた。 MANOUSOS Pは全長約２２８ｍ。釧路港での荷下ろしで喫水が浅くなったMANOUSOS Pは残りのとうもろこしと共に名古屋港へ向かった。 釧路港は２０１１年、国際バルク戦略港湾に選定された。国際バルク戦略港湾は、資源・エネルギー・食糧などの安定的かつ安価な輸入の実現に役立つ大型船に対応した港湾機能の確保によって、安定的・効率的な海上輸送網の形成を図ることを目的とした国の政策。釧路港は、鹿島（茨城）、志布志（鹿児島）、名古屋（愛知）、水島（岡山）の４港と共に穀物分野のバルク戦略港湾に選定され、国際物流ターミナルの整備が２０１４年度に始まった。 パナマックス船など大型船舶による穀物の大量一括輸送を可能にするため、１８２億円の事業費をかけ、水深１２ｍの既存岸壁の前に水深１４ｍの岸壁を新設。アンローダーやベルトコンベヤーなどの高性能な荷役機械も整備し、試験運転を経て２０１９年３月に供用を開始した。 日本の港の中で釧路港は、世界最大の穀物生産地である北米に最も近く、しかも背後圏には日本を代表する一大酪農地帯を抱えている。そうした地理的優位性も、全国の国際バルク戦略港湾のトップを切って穀物の国際物流ターミナルが完成したことの背景にある。 ２０１６年には国土交通省から、荷役機械に対する税制優遇などがある「特定貨物輸入拠点港湾（穀物）」にも全国で初めて指定されており、穀物輸入拠点港としての機能強化への期待は大きい。 実際、国際物流ターミナル周辺では関連民間企業が次々と穀物用サイロの増設や飼料工場の建設などの設備投資に動いている。民間投資の誘発額は２０１９年３月時点で約１１６億円に上ると見込まれており、背後圏では酪農業や食料品製造業等の投資も誘発されている。 釧路港の外貿取扱貨物量２８４万ｔのうち２６４万ｔが輸入。これを品目別に分けると、とうもろこしが８４.３万ｔと全体の３２％を占めて最も多い。これらを原料にした飼料が背後圏の酪農地帯に供給され、ここで生産された生乳が釧路港からＲＯＲＯ船によって大消費地の首都圏などへ供給されている |
| 初のジャケット式桟橋採用 |
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今回の国際物流ターミナルの整備には、建設技術や完成後の施設の維持管理面からもさまざまな工夫が取り入れられた。 新たに整備した水深１４ｍ岸壁は延長３００ｍ。既存の西港区第２ふ頭の水深１２ｍ岸壁の利用に支障を来さないよう、１５０ｍ沖合に位置している。稼働率の高い水深１２ｍ岸壁の利用者への影響を最小限に抑えるためには、短期間で完成させることが必要だった。そこで岸壁本体には、鋼管で組み立てた立体トラスを海底地盤に打ち込んだ鋼管杭にかぶせるジャケット式桟橋構造を採用。上部工のコンクリート床版にはプレキャスト部材を活用し、海上での作業時間を大幅に短縮した。 釧路港でのジャケット式桟橋の採用は初めて。ジャケットは１基が長さ２４.６ｍ、幅２０.０ｍ、高さ１４.０ｍ、重量１６７ｔで、これを１１基使用。三重県津市と北九州市で組み立てたものを海上輸送し、国内最大級の１,８００ｔ吊り旋回式起重機船で据え付けた。 災害時やメンテナンスの際に岸壁が利用できなくなるのを避けるため、施設の強靱化と長寿命化も図った。 ベルトコンベヤーの下に設置された床版が劣化すると、補修中は長期にわたって荷揚げができなくなるリスクがあるため、鉄筋に代え塩害劣化の恐れがない炭素繊維複合材を用い、床版を長寿命化した。潮の干満や波しぶきの影響を受けるジャケットには、さびや腐食を防ぎ、長期の耐久性が期待できるステンレス金属被覆と超厚膜形成塗装が採用されている。さらに、釧路港が地震多発地帯に位置することを考慮し、岸壁を耐震化するとともに、民間企業が設置する荷役機械には免震構造を採用した。暴露試験用のテストピースを使った施設点検の省力化も取り入れた。 |
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| MANOUSOS Pの初入港を歓迎する関係者 | RORO船により釧路港から生乳が首都圏に毎日運ばれる |
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| 技術に高評価、相次ぎ表彰 |
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こうした工夫は、国、港湾管理者、民間が「釧路港国際バルク戦略港湾施設整備検討会」を組織して取り組んだ成果だ。２０１９年９月には国土交通、総務、文部科学、厚生労働、農林水産、防衛の各省が共同で行う第３回「インフラメンテナンス大賞」でメンテナンス実施現場における工夫部門の優秀賞を受賞した。 ２０１９年５月には日本港湾協会からも、港湾の整備や管理で特に優れた技術を取り入れた事業などを表彰する「日本港湾協会技術賞」が授与されている。計画段階からメンテナンスを十分に考慮したインフラ整備のお手本ともいえそうだ。 |
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| 岸壁工事では１１基のジャケットを据え付けた |
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| フィッシャーマンズワーフMOO&EGG | 寄港したクルーズ船 |
| （取材協力・資料提供／国土交通省北海道開発局釧路開発建設部） |
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